港口生產的目標在于追求最高的裝卸貨物效率、最小的物耗、最大的利潤和優(yōu)質的服務，而港口安全生產的目標在于保護勞動者的生命和健康，保護機械設備完好無損，保障企業(yè)穩(wěn)定的生產局面。因而港口安全生產就是控制生產過程中危害的產生，使生產過程中的人、機具、環(huán)境免遭損害。港口生產的特點決定著港口生產的安全屬性。
    1．港口生產作業(yè)點多、線長、面廣、貨雜、人員分散決定著港口生產的安全屬性。港口生產不同一般企業(yè)的生產，整個裝卸生產都是在幾百米或幾千米的碼頭線上，在幾千平方米的庫場內，通過千輪萬船、各種裝卸工藝、數(shù)條或數(shù)十條裝卸作業(yè)線，各種裝卸機械和勞動力的不斷運轉而實現(xiàn)貨物進出港口的裝卸吞吐的港口生產特點，這個特點決定了港口生產管理方式的動態(tài)性、管理過程的多變性、安全操作的復雜性和事故多發(fā)性等多種安全屬性。
    2．港口生產是開放性的，它決定著港口安全生產需要一個動態(tài)平衡。港口生產，輸入是貨物，輸出的也是貨物，實現(xiàn)這一過程，就注定了大量的人、機(機械設備、車輛)、物(貨物)、具(工屬具、船舶)在特定的時間、特定的地點、特定的空間上和環(huán)境下流通，這一立體交叉生產流通的特點，就孕育著生產的安全問題，就需要通過借助安全管理的手段同步實現(xiàn)這一生產過程的運態(tài)平衡。
    3．港口生產的裝卸作業(yè)以大船為代表，往往在一條貨船甚至一條裝卸作業(yè)線(一個艙口)的裝卸過程，都會同時交叉或交換幾個操作過程。這就形成了管理過程的多變性。
    4．港口生產工藝的復雜帶來了安全操作的復雜。因港口生產是相互交叉、錯綜復雜的大系統(tǒng)，圍繞這個大系統(tǒng)的各個分系統(tǒng)都需要一整套安全操作規(guī)程和細則，這就形成了安全操作的復雜多樣性。
    5．貨物的特性直接決定著港口生產固有的危害。不同的貨物，固有的危害并不相同。易燃易爆品具有火災、爆炸事故的危害。毒害晶具有致人中毒、污染環(huán)境的危害。散糧貨物具有致人塵肺和粉塵爆炸的危害等，這些貨物所固有危害并不能通過任何技術手段加以改變，而是借助安全技術與管理的手段來控制、轉移、消除創(chuàng)造激活這些貨物固有危害的條件或環(huán)境。
    6．不同的工藝所產生的安全問題并不相同。就拿卸船原木裝卸來說。若用人工船艙鋼絲繩打碼裝卸工藝，就容易產生人員缺氧窒息、人員中毒、物體打擊等傷害方式的安全問題，但如果采用蓮花抓斗卸船工藝的話，這些安全問題就不會存在。
    7．勞動密集與人員素質參差不齊，影響著港口安全生產。港口生產以機械化、半機械作業(yè)為主，但仍離不開人力操作、人機配合作業(yè)，體力勞動仍占較大比重，人員作業(yè)密度仍很大，這就需要不同層次、不同崗位的人員，而這些人員在體質、文化程度、安全意識與技能等方面各參差不齊。面臨不同的危險環(huán)境時，危險識別、減災滅害能力與緊急避險能力并不相同，而人的因素，卻是決定事故能否形成的最直接、最活躍的因素。
    8．港口裝卸作業(yè)的工作時間為24h連續(xù)“三班倒”作業(yè)、晝夜交替，三班交接的工作制度擾亂了人的正常規(guī)律，特別是夜間作業(yè)操作環(huán)境復雜并影響作業(yè)人員的體力和精力，勢必造成人員的安全意識疲勞、操作失誤和應急反應遲緩。
    9．港口裝卸生產的復雜性和安全管理工作的困難性，使港口裝卸生產的事故具有多發(fā)性、隨機性的特點。據國內外有關事故統(tǒng)計分析表明，港口裝卸生產作業(yè)是危險性較大、事故頻率偏高的行業(yè)，僅次于礦山與林業(yè)部門。