——協(xié)莊煤礦“人本安全管理模式”介紹之一

山東省新汶礦業(yè)集團(tuán)協(xié)莊煤礦，于1962年建成投產(chǎn)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為120萬(wàn)噸，是我國(guó)自行設(shè)計(jì)、自行施工的第一座大型礦井，1989年礦井實(shí)施改擴(kuò)建，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力增加到180萬(wàn)噸，現(xiàn)實(shí)際生產(chǎn)能力已達(dá)到200萬(wàn)噸。目前，全礦在冊(cè)職工近8000人。

面對(duì)職工人數(shù)眾多、開采難度加大、生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜、安全難以把握的實(shí)際情況，近年來(lái)，協(xié)莊煤礦努力提高職工的自主安全意識(shí)，積極開展了以“我”為中心的正向引導(dǎo)教育，探索出了一種新的安全教育、管理模式。

一、 正向引導(dǎo)教育的產(chǎn)生

煤炭企業(yè)雖然在安全教育工作上的投入很大，但是，現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)的現(xiàn)象卻難以消除，事故隱患依舊大量存在。怎樣才能把安全壓力傳遞到每個(gè)操作工人，解決“上急下不急”的問(wèn)題，怎樣進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中人的行為控制，抓好動(dòng)態(tài)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理……帶著這些問(wèn)題，協(xié)莊煤礦進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查與分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)職工有不少錯(cuò)誤的想法和思想傾向，比如：“抓安全的力度越大越容易出事”、“安全抓得太緊，會(huì)影響生產(chǎn)”、“安全處罰太狠，工人見了檢查的就緊張，都不會(huì)干活了”……針對(duì)這些奇談怪論和“安全噪音”，協(xié)莊煤礦提出了“抓安全，首先要抓思想、抓認(rèn)識(shí)、抓本質(zhì)”的管理理念，主要做法是實(shí)施以“我”為中心的安全正向引導(dǎo)教育，以一種新的安全教育模式為切入點(diǎn)，解決廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)問(wèn)題，使“人人參與安全管理”成為安全生產(chǎn)的第一道防線。

二、 正向引導(dǎo)教育的豐富內(nèi)涵

所謂“正向引導(dǎo)教育”，就是堅(jiān)持“以人為本”的原則，依據(jù)企業(yè)職工的“情感”接受能力，對(duì)職工進(jìn)行安全“親情”感染教育和正面操行的引導(dǎo)。正向引導(dǎo)教育突出“我”這個(gè)教育主體，積極倡樹以“我”為中心的安全理念，達(dá)到“以思想上的安全保證行為上的安全”的目的。

傳統(tǒng)的安全管理和教育工作有以下幾個(gè)方面的弊端：一是安全工作基本上是由上而下逐級(jí)發(fā)文、開會(huì)安排，形成了“上急下不急”、上大下小的“倒三角”形狀，其影響力和效果逐步衰減；且以“處罰”為主管主線，職工有逆反心理，甚至?xí)a(chǎn)生抵觸情緒。二是由于安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，控制人的行為首先必須解決人的思想問(wèn)題，“內(nèi)因”是決定性因素。過(guò)去，對(duì)于安全管理，職工是被動(dòng)接受而不是主動(dòng)參與，這種外部動(dòng)力無(wú)法有效解決動(dòng)態(tài)中的安全問(wèn)題。三是沒(méi)有把職工置于安全生產(chǎn)的核心位置，且教育的內(nèi)容陳舊、形成呆板，對(duì)職工缺乏吸引力，從而也制約了安全教育的效果。

協(xié)莊煤礦實(shí)施的正向引導(dǎo)教育，制定了一系列極具“人情味”的教育命題，比如“我要維護(hù)我的身體健康和生命安全”、“我不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”、“為了自己的生命和健康，我堅(jiān)持正規(guī)操作”、“不珍惜自己的生命是對(duì)家人的犯罪”、“我要當(dāng)個(gè)文明安全礦工”等?！扒槿谟诶?、觸動(dòng)心靈”是正向引導(dǎo)教育的突出特點(diǎn)。

三、 正向引導(dǎo)教育的實(shí)施效果

協(xié)莊煤礦實(shí)施的安全生產(chǎn)正向引導(dǎo)教育分礦井、區(qū)隊(duì)、個(gè)人三個(gè)層面全面展開，取得了顯著的成效。

正向引導(dǎo)教育使協(xié)莊煤礦的安全工作走上了“以人為本”的管理軌道。在廣為宣傳、積極引導(dǎo)的同時(shí)，礦上組織了“推行正向引導(dǎo)教育，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)”的萬(wàn)人簽字活動(dòng)，由于深受歡迎，廣大職工踴躍地將自己的名字寫在了簽字條幅上。

“揣一腳、罵兩句”曾是區(qū)隊(duì)安全管理工作中常見的景象，而這時(shí)“三違”人員最常見的回應(yīng)是“瞪幾眼”，抵觸情緒很大。正向引導(dǎo)教育使區(qū)隊(duì)管理人員的管理方式有了較大的轉(zhuǎn)變，他們開始注重人的思想工作與管理效果了。各個(gè)區(qū)隊(duì)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，有的放矢制定了獨(dú)具特色的教育命題，使正向引導(dǎo)教育向縱深發(fā)展。生產(chǎn)準(zhǔn)備隊(duì)向全礦發(fā)出了“我不違章、我要安全”的倡議書，字字動(dòng)人、句句感人，各區(qū)隊(duì)反響強(qiáng)烈，積極響應(yīng)。職工普遍反映：每個(gè)人的生命只有一次，擁有健康才能擁有希望。

正向引導(dǎo)教育使安全管理工作深入人心，廣大職工切實(shí)認(rèn)識(shí)到健康權(quán)和生命權(quán)是做人的最根本的權(quán)力。企業(yè)及職工的行為時(shí)刻在“安全”與“健康”概念的引導(dǎo)之下，形成了協(xié)莊煤礦特有的安全文化氛圍。

袁秋新